Ngày 18-07-2025
Khách du lịch đến Mỹ sẽ phải đóng một khoản phí gọi là “phí bảo đảm visa” (visa integrity fee) theo một điều khoản trong Đạo luật One Big Beautiful Bill Act mới được chính quyền Trump ban hành.
Khoản phí này áp dụng cho tất cả du khách cần visa không định cư để nhập cảnh vào Mỹ và không thể được miễn. Tuy nhiên, theo điều khoản trên, du khách có thể được hoàn lại khoản phí này.
Thông tin chi tiết về yêu cầu mới này hiện vẫn còn rất hạn chế, đặt ra nhiều câu hỏi chưa có lời giải đáp, đồng thời dẫn đến nhiều khó khăn trong quá trình triển khai, theo nhận định từ Hiệp hội Du lịch Mỹ trong cuộc trao đổi với CNBC Travel.
NHỮNG ĐIỀU ĐÃ CÔNG BỐ:
Mức phí là bao nhiêu? Mức dự kiến cho “phí bảo đảm visa” tối thiểu sẽ là 250 USD trong năm tài khóa 2025 (từ 1/10/2024 đến 30/9/2025). Tuy nhiên, Bộ trưởng An ninh Nội địa (DHS) có thể quyết định mức cao hơn, và phí này sẽ được điều chỉnh theo lạm phát trong các năm tiếp theo.
Ai sẽ trả phí này? “Phí đảm bảo visa” áp dụng cho tất cả du khách cần visa không định cư, bao gồm khách du lịch, doanh nhân, và du học sinh quốc tế.
Khi nào phải trả phí? Theo quy định, “phí bảo đảm visa” sẽ được thu tại thời điểm cấp visa, vì vậy những trường hợp bị từ chối cấp visa sẽ không phải nộp khoản phí này.
Phí này có thay thế các khoản phí visa khác không? Không, quy định nêu rõ phí mới được tính thêm vào các khoản phí hiện có, bao gồm cả phí xét đơn visa thông thường. Ví dụ, một người xin visa B1/B2 hiện phải trả phí visa là 185 USD, và khi áp dụng phí mới, tổng phí có thể là 435 USD.
Du khách có thể được hoàn tiền không? Muốn được hoàn phí, người có visa phải tuân thủ các điều kiện của visa, bao gồm không làm việc trái phép và không ở quá thời hạn hơn 5 ngày kể từ ngày kết thúc visa. Theo quy định, hoàn phí sẽ được thực hiện sau khi visa du lịch hết hiệu lực.
NHỮNG ĐIỀU VẪN CHƯA RÕ:
Khi nào sẽ bắt đầu thu phí?
Hiện tại, “phí bảo đảm visa” này vẫn chưa được triển khai thực tế. Thời điểm chính thức bắt đầu thu phí vẫn chưa được xác định rõ.
Nhiều ý kiến cho rằng việc triển khai sẽ cần thông qua một quy định cụ thể, hoặc ít nhất là một thông báo chính thức được đăng trên Công báo Liên bang (Federal Register).
Việc thu phí được thực hiện như thế nào?
Luật yêu cầu Bộ An ninh Nội địa (DHS) chịu trách nhiệm thu phí, trong khi thực tế DHS không trực tiếp xử lý quá trình nộp đơn, cấp hoặc gia hạn visa. Điều này làm dấy lên câu hỏi: cơ quan nào sẽ thu phí và thu ở bước nào trong quy trình xin visa?
Một người phát ngôn của DHS cho biết, việc triển khai “phí bảo đảm visa” cần có sự phối hợp giữa nhiều cơ quan liên quan.
Việc hoàn phí được thực hiện như thế nào?
Cũng còn nhiều câu hỏi xoay quanh quy trình hoàn phí — cụ thể là hoàn như thế nào và vào thời điểm nào. Vì nhiều loại visa có thời hạn sử dụng kéo dài trong vài năm, dự kiến chỉ một số ít người thực sự yêu cầu hoàn tiền.
Thêm vào đó, Bộ Ngoại giao được cho là sẽ mất vài năm để thiết lập cơ chế hoàn phí, dẫn đến dự báo rằng việc áp dụng khoản phí này có thể giúp tăng thu ngân sách và giảm thâm hụt khoảng 28,9 tỷ USD trong giai đoạn 2025–2034, theo ước tính từ Cơ quan Ngân sách Quốc hội Mỹ.
Một số chuyên gia khuyến nghị nên coi khoản phí này là không hoàn lại để tránh kỳ vọng sai lệch. Nếu được hoàn lại, có thể xem như một “phần thưởng thêm”, bởi việc lấy lại tiền từ chính phủ thường khá khó khăn.
MỤC ĐÍCH CỦA KHOẢN PHÍ NÀY:
Một người phát ngôn của Bộ An ninh Nội địa Mỹ cho biết, đạo luật “One Big Beautiful Bill” do Tổng thống Trump đề xuất cung cấp các chính sách và nguồn lực cần thiết nhằm khôi phục tính minh bạch và trật tự cho hệ thống di trú của Mỹ.
Theo dữ liệu từ Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội Mỹ, phần lớn người giữ visa đều tuân thủ điều kiện thị thực, với tỷ lệ ở quá hạn visa chỉ dao động từ 1% đến 2% trong giai đoạn 2016–2022. Tuy nhiên, dữ liệu cũng cho thấy rằng khoảng 42% trong số gần 11 triệu người cư trú không hợp pháp tại Mỹ là những người đã nhập cảnh hợp pháp nhưng ở quá thời hạn cho phép.
ẢNH HƯỞNG ĐẾN DU KHÁCH QUỐC TẾ:
“Phí bảo đảm visa” được cho là sẽ tác động mạnh đến những người xin visa B – gồm khách du lịch, người đi công tác, và du học sinh quốc tế – hơn so với các nhóm khác. Việc cộng thêm 250 USD mỗi người có thể khiến nhiều người cân nhắc lại kế hoạch sang Mỹ.
Phí mới này, cộng với phí I-94 (I-94 là Mẫu ghi nhận việc Nhập cảnh/Xuất cảnh do Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) cấp cho những người không phải công dân và thường trú nhân Mỹ khi nhập cảnh vào Mỹ), được đưa ra trong bối cảnh Mỹ chuẩn bị tổ chức nhiều sự kiện lớn vào năm 2026, bao gồm lễ kỷ niệm 250 năm lập quốc (America 250) và một phần World Cup FIFA.
Tình hình càng trở nên khó khăn khi Brand USA – tổ chức xúc tiến du lịch vào Mỹ – bị cắt giảm ngân sách nghiêm trọng, từ 100 triệu USD xuống chỉ còn 20 triệu USD theo đạo luật mới. Trước đó, gần một nửa ban điều hành của Brand USA cũng bị Bộ Thương mại Mỹ sa thải vào tháng 4.
Dù hoan nghênh các khoản đóng góp của dự luật cho hạ tầng, kiểm soát hàng không và an ninh biên giới của Mỹ, nhiều chuyên gia trong ngành du lịch nhận định việc tăng phí với du khách nước ngoài và cắt giảm ngân sách cho xúc tiến du lịch là quyết định khó chấp nhận.
